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曲靖概况
发布时间:2016年06月17日 来源:曲靖文明网
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曲靖市是云南省第二大城市,位于云贵高原中部,云南省东部偏北,地处滇、黔、桂三省结合部,是长江和珠江两大水系上游的分水岭,又是珠江的发源地。

全市辖7县1区1市和1个国家级经济技术开发区,共115个乡(镇、街道办事处),国土总面积2.89万平方公里,,总人口634万人。世居汉、彝、回、壮、布依、苗、水、瑶等8个主体民族,其中少数民族49.03万人。

曲靖中心城区有街道办事处8个,街道社区居委会42个。中心城区规划到2020年建成面积100平方公里,人口100万,现已建成67.5平方公里,人口69.5万。

曲靖历史悠久、文化厚重。秦修“五尺道”、西晋设宁州,唐设曲州和靖州,因地域相连,合称“曲.靖州”,故得“曲靖”之名,迄今建制历史2123年。曲靖是中原文化与云南少数民族文化交融荟萃之地,在两千余年苍海桑田的历史变迁中演绎出以二爨、堂狼、铜商、民族风情等为主的珠源特色文化,留下了“南碑瑰宝”的爨宝子碑、“神品第一”的爨龙颜碑、铜商古驿道等名胜古迹,红军长征曾两过曲靖,毛泽东挥写了“乌蒙磅礴走泥丸”的千古绝唱。

曲靖物阜源丰、山川秀美。禀赋着以煤、磷、铅、锌等为主的29种矿产资源和丰富的水能资源,造就了珠江源、多依河、彩色沙林和卡斯特地貌等神奇秀美的自然风光,蕴藏着众多国家珍稀保护动物,四亿二千万年前泥盆纪时期的古鱼化石、罗平三叠纪时代古生物化石群,堪称为古代“鱼的故乡”。市内有4个国家AAAA级旅游景区和9个省级风景名胜区。

曲靖区位优越、交通便捷,自古有“入滇锁钥”之称。辖区内三条铁路、四条国道贯通全境,一直是中国多数省(区、市)进出云南的门户,也是云南进入内地及东南沿海和大西南走向东南亚、南亚次大陆的陆路交通枢纽。

经过历届党委政府的励精图治,曲靖经济社会取得长足发展,2010年全市经济总量迈上千亿元台阶,2013年全市实现市内生产总值1583.94亿元,增长13.1%;财政总收入374.32亿元,增长9.2%;地方公共财政预算收入121.53亿元,增长17.0%;地方公共财政预算支出297.26亿元,增长5.4%;规模以上固定资产投资1020.83亿元,增长23.7%;社会消费品零售总额378.32亿元,增长14.1%;城镇居民人均可支配收入24261元,增长12.2%;农民人均纯收入6861元,增长15.3%。农业增加值居全省第1位,市内生产总值、财政总收入、工业增加值居全省第2位。

【历史】

曲靖是云南建制最早的地区之一。市境内的南盘江流域是人类活动较早的地区之一,留有旧石器时代人类活动的遗迹,宣威尖角洞文化遗址和富源癞石山旧石器遗址为此提供了证据。2001年3月,富源县大河癞石山旧石器遗址的发现,说明曲靖远古先民至少在距今10万年前旧石器时代中期曲靖就有人类活动。2001年6月,麒麟区珠街乡陡山偏窟坑出土炭化稻经中国社会科学院考古研究所实验室测定为公元前1175±54年遗存,说明在公元前12世纪以前,在珠江源头的南盘江两岸,曲靖先民已创造着自己的农耕稻作文明。春秋战国时期,曲靖为“靡莫之属”。秦修“五尺道”至建宁(曲靖),始通道置吏,把曲靖与内地联系起来。汉朝首先在曲靖地区推行郡县制。西汉建元六年(公元前135年),堂琅县(今会泽、东川一带)、存鄢县(今宣威)的设立(为同年设立的犍为郡所辖),标志着郡县制在曲靖在云南的最早确立。汉武帝元鼎六年(公元前111年),设置牂牁郡,其中平夷、漏卧、漏江3县即为今曲靖的富源、罗平、师宗3县。西汉元封二年(公元前109年),置益州郡,辖区包括味县(曲靖)、牧靡(寻甸)、铜濑(马龙)、同劳(陆良)。至此,曲靖的郡县制度全部确立。三国蜀汉建兴三年(公元225年),改益州郡为建宁郡,庲降都督由南昌(今贵州毕节)移至建宁(今曲靖),统管“南中”(包括今云南全境、川南、黔西一部)地区,曲靖成为“南中”政治、军事、经济、文化中心,成为蜀汉政权控制云南的要津。西晋永嘉五年(公元311年)置平夷郡(当属空设,实为县);东晋咸安元年(公元371年)改平蛮县;隋朝复置平夷县。西晋至唐初,中原纷乱,曲靖为爨氏大姓所据,王朝先后在此置宁州(全国19州之一,直属中央王朝)、南宁州、郎州,治所均在曲靖。唐天宝七年(公元748年),崛起于洱海区域的南诏灭爨,徙爨区20余万人到永昌(今保山一带),今曲靖市辖境由南诏拓东节度使控制。宋大理国时期,设石城郡,统磨弥等10余部。宋大理国明政三年(公元971年),段氏与三十七部会盟石城,一定程度上恢复和发展了曲靖的封建领主制,促进了社会生产关系的改善和发展。公元1271年,曲靖设磨弥万户府,辖石城千户(麒麟区)、普么千户(越州)、纳垢千户(马龙)、落温千户(陆良),师宗千户属落蒙万户府辖,会泽属閟畔万户府辖。元朝至元十三年(公元1276年),设曲靖路,辖南宁县、越州、马龙州、罗雄州、亦佐县、陆凉州、沾益州(今宣威)、交水县、石梁县(今宣威东北部)、罗山县(今富源北部)等16州(县);至元二十二年(公元1285年),改石城为南宁县,治所南宁,辖陆凉、越州、罗雄、马龙、沾益、路南等州和仁德府;至元二十五年(公元1288年),改曲靖路总管府为曲靖路宣抚司;至元二十八年(公元1291年),改曲靖路宣抚司为曲靖路宣抚司管军民万户府。明洪武十四年(公元1381年),明军征云南克曲靖,翌年改曲靖路为曲靖军民府,治所南宁(今麒麟区),所辖州(县)与元基本相同。明朝在富源县境北部置平夷卫,直属云南都司;于县境南部置亦佐县,属曲靖府。明成化十二年(公元1476年),在云南置曲靖等4兵备道。曲靖兵备道分署驻曲靖府。在曲靖设置邮传、关隘,加强与内地的联系。清王朝时,曲靖政治与明朝大致类似。改明代的布政使司为云南省,设巡抚,清初云贵总督曾驻曲靖。清朝康熙三十四年(公元1695年),撤平夷卫和亦佐县,把“夷”改为“彝”,合置平彝县(治所今县城),这是“平彝”县名之始;此前历朝皆称“平夷”。清朝雍正初年“改土归流”,缩小了曲靖与内地的差异;雍正五年(公元1727年),从沾益分设宣威州,东川府(今会泽)从四川划归云南;雍正八年(公元1730年),置迤东道,治所先设于寻甸后迁南宁(曲靖)。民国二年(公元1913年),废曲靖府,改南宁县为曲靖县。除师宗属蒙自道监察区外,其余曲靖各县均属滇中道监察区。民国十六年(公元1927年),直隶云南省。民国三十六年(公元1947年),设云南省第二区行政督察专员公署,驻曲靖县。1949年底,曲靖地区各县相继建立人民政权。

1950年3月25日,建立云南省曲靖专区督察专员公署,辖曲靖、沾益、马龙、宣威、平彝、嵩明、寻甸7县,11月改称云南省人民政府曲靖区专员公署。1954年,平彝县更名为富源县;7月,宜良专区与曲靖专区合并,建立曲靖行政专员公署,辖区增加宜良、路南、罗平、师宗、陆良、泸西6县,共辖13县,行政专员公署驻曲靖县。后泸西县划入红河哈尼族彝族自治州。1964年10月,会泽县由东川市划入曲靖地区。1983年10月,曲靖、沾益撤县合并组建曲靖市,宜良、路南、嵩明3县划归昆明市,曲靖地区辖8县1市。1994年2月18日,宣威撤县设市。1997年5月6日,经国务院批准,撤销曲靖地区行政公署,建立地级曲靖市,实现由省的派出机构向市级地方政权实体的转变,原县级曲靖市分设为麒麟区、沾益县。1998年2月8日,国务院批复寻甸回族彝族自治县划归昆明市,1999年正式调整为昆明市管辖。至2013年末,曲靖市辖麒麟区和沾益、马龙、富源、罗平、师宗、陆良、会泽7县,代管宣威市。

【教育】

截止2013年底,全市有各级各类学校3009所。其中:高校3所,技校3所,中等职业学校28所,普通高(完)中54所,初级中学187所(含九年一贯制学校11所),特殊教育学校7所,小学1702所,幼儿园1025所。小学教学点775个,比上年减少99个。各级各类学校在校生135.66万人,教职工7.34万人。基本形成了体系全、门类齐、规模大、基础实、发展快、效益好、结构优、质量高的良好格局。

在市委、市政府的正确领导下,全市教育系统按照“一年打基础、两年见成效、三年新跨越、率先建小康”的总体要求,围绕“提品质、扩容量、增活力、促精品”四项中心任务,深化教育改革、优化资源配置、严格教学管理、破解发展难题,各项工作进展顺利,成效明显。全市学前教育快速发展,在园(班)幼儿19.01万人,学龄前儿童毛入园(班)率达78.13%。义务教育进一步巩固提高,小学学龄儿童入学率达99.64%,初中毛入学率达101.51%。高中阶段教育协调发展,中职与普高在校生之比大体相当,高中阶段毛入学率达85.03%,中职毕业生就业率保持在95%以上。高度重视民族教育,有民族学校151所,少数民族在校生103945人,占在校生总数的7.7%。民办教育有序发展,有各级各类民办学校940所(不含短期培训机构),在校学生141044人,占在校生总数的10.4%。特殊教育体系不断完善,初步形成以市特殊教育学校为龙头,县市区(除马龙)特殊教育学校为重点,随班就读为基础的特殊教育体系,残疾儿童入学率达98.89%。高等教育稳步发展,在校生达2.38万人。全市办学条件不断改善,通过实施校安工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、学前教育推进工程、农村初中校舍改造、高中校舍改造等重点项目,各级各类校舍建筑面积达1091.45万平方米,比上年增加50.45万平方米,比2008年增加271.45万平方米,增长33%。教师队伍素质不断提高。全市小学和初中校长任职条件合格率达100%,校长岗位培训合格率100%。普高教师学历合格率98.1%、中职92.2%、初中99.31%、小学99.7%。全市实现了农村义务教育学生营养改善计划和家庭经济困难寄宿学生生活费补助两项全覆盖;建立起覆盖学前教育到高等教育的家庭经济困难学生资助体系。留守儿童、进城务工人员子女和残疾儿童等特殊群体就学权益基本得到保障。教育教学质量不断提高。2014年,全市高考上线总数47032人,占报名人数49018人的95.95%。其中,一本上线7349人,占全省25.19%,二本上线14352人,占全省22.53%,三本上线11184人,占全省24.3%。600分以上1730人,占全省7240人的23.9%。曲一中施玥同学以707分实考成绩夺得全省理科第一名。多年来,曲靖市以占全省1/7左右的人口和1/6的在校生,培养了占全省1/5的高考上线人数和全省1/4的本科上线人数,基础教育质量和水平持续保持全省领先地位。

【卫生】

多年来,市委市政府高度关注民生,高度重视卫生工作,切实加强领导,形成党委领导、政府负责、人大监督、政协关心、部门支持、全社会积极参与的“大卫生”工作格局。全市卫生工作以市委提出的“深化改革年”、“产业提升年”、“作风改进年”为抓手,按照“一年打基础、两年见成效、三年新跨越、率先建小康”的总体要求,紧紧围绕“人人享有基本医疗卫生服务”的目标,按照保基本、强基层、建机制的要求,进一步深化医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应以及监管体制等领域的改革。三年五项医改重点任务全面完成,“十二五”卫生事业发展良好。到2013年底,全市共有医疗机构685个,卫生技术人员15237人,医疗机构实有开放床位2.48万张。每千人口床位数3.91张,每千人口卫生技术人员数2.39人,每千人口执业(助理)医师1.02人,每千人口注册护士0.88人。全市医疗机构年诊疗人次2575.46万人次,其中,年入院人数90.74万人次,全市医疗机构病床使用率为83.09%。全市孕产妇死亡率为20.6/10万,婴儿死亡率为8.68‰,均控制在省下达指标以内。

全市卫生系统抢抓机遇,开拓创新,迎难而上,坚持不懈打基础,聚精会神抓改革,齐心协力谋发展,千方百计优服务。医疗卫生服务体系不断健全,卫生服务能力明显提升,公共卫生服务范围不断拓展,人民群众主要健康指标显著改善,多项工作走在了全省前列。2012年新建的247个村卫生室验收投入使用,2013年启动改扩建100个村卫生室,全面提高基层卫生服务能力。全市新农合参合人数达501.83万人,参合率达98.18%,在全省率先实施城乡居民大病保险,保障水平显著提高。全面实施基本药物制度,基本药物采购量居全省州市第一名。全面开展等级医院评审工作,医疗服务质量、服务水平和服务效率显著提高。开展“名医、名科、名院”建设,医疗服务综合竞争力得到增强。大力开展爱国卫生运动,努力创建国家卫生城市,居民健康素养显著增强。大力实施省、市惠民实事,超额完成各项年度目标任务,受益群众达28.63万人。连续四年,卫生工作目标责任制考核获得省政府、省卫生厅一等奖。

【文化体育】

一、基础设施建设突飞猛进。以市文化体育公园建设为龙头,市、县、乡、村文体基础设施建设步伐不断加快。目前,曲靖市有文化艺术表演团体7个,文化馆10个,文化站109个,文物管理所10个,公共图书馆11个,村级文化活动室1200多个,各级文化信息资源共享工程1109个,农家书屋1632个。实施“七彩云南全民健身工程”以来,全市共建设体育馆12个、综合训练馆18个、各类运动馆23个、体育场38块、各类运动场地932个、健身路径134套,人均占有公共体育设施面积0.98㎡ 。覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化体育服务体系基本建成。

二、艺术创作硕果累累。新编历史滇剧《大唐公主》荣获省新剧(节)展演目1个金奖5个单项第一的优异成绩,并荣获中国少数民族戏剧“金孔雀”综合大奖;大型传奇花灯剧《草鞋县令》荣获省新剧(节)目展演获一等奖;小品《“猪”联璧合》荣获文化部颁发的群众文化最高奖“群星奖”;舞蹈《耍腰》参加全国第五届舞蹈荷花奖大赛获新蕾奖、全国“四进社区”文艺演出银奖,美术、书法、摄影创作百花齐放,为树立珠江源文化品牌奠定了坚实基础。

三、群众文体活动精彩纷呈。以持续开展青少年曲艺故事比赛、历史文化讲坛、元旦穿城赛跑、珠江源登山比赛和自行车越野挑战赛、8月8日全民健身日活动,文化艺术周等活动,树立了政府主导、群众参与、社会支持、反响较好的群众性文化体育活动品牌,不断扩大曲靖的国内知名度和省内影响力。

四、竞技体育蓬勃开展。第十一届全运会上,曲靖籍运动员获得金牌1枚,银牌1枚、铜牌1枚,1个第四名,2个第五名,1个第六名,3个第七名,2个第八名,获奖数量和获奖运动员人数均居全省前列。我市还成为云南省唯一一家连续三届奥运会均有运动员入选中国代表团的州市,并创造了全省参加奥运会人数最多和取得名次最多的好成绩,先后培育了李季、黎则文、李建波、赵成良、蔡泽林、邓海洋、陈明付等一大批知名健将,在国际、国内大赛中取得优异成绩。

五、文化遗产保护成绩裴然。曲靖历史文化源远流长,富源县大河洞穴遗址考古被评为2007年度全国考古十大发现之一,拥有被誉为“神品第一”的爨宝子碑、爨龙颜碑等9项国家级文物保护单位,省保单位达到26处,市保单位有78处。非物质文化遗产保护工作取得了显著进展,全市共有“会泽斑铜”、“宣威火腿制作工艺”2项被国务院公布为国家级保护名录, 6项被省政府公布为省级保护名录,有市级保护名录124项,县级保护名录220项;有国家级非遗项目代表性传承人1名。

六、文化市场管理繁荣有序。全市文化市场在规范有序中快速发展,文化市场规模扩大,逐步形成了演出、娱乐、广播、影视、文物、艺术品、网络文化、出版物等门类众多的文化市场,全市共有各类文化市场经营单位3000余家。强化文化(新闻出版)市场监管,继续以网吧、歌舞娱乐、营业性演出、出版物四大市场作为日常监管重点,不断净化社会文化环境。

七、文化产业生机勃勃。探索成立了市文体投资公司,负责市文体公园的固定资产管理、场馆运营管理、市场开发和项目拓展,将作为全市文体事业发展建设最大的投融资平台。积极推动曲靖印刷包装城的建设,逐步推进印刷包装产业集群发展。扶持引导,推动农村文化户(联合体)稳步发展,促进农村文化产业健康发展。全市共有农村文化户(联合体)1400余个,年经营收入达1.5亿元。

【旅游资源】

曲靖市旅游资源丰富,历史文化底蕴深厚,地理构造独特,人文景观众多,民族风情浓郁,基本具备全国6大类型旅游资源,其中,74种基本类型中就有50种,占67%。曲靖以山、水、洞、谷、花、坑、源构成了优美的自然景观。其中最著名的有九龙瀑布群、罗平多依河、罗平鲁布革“小三峡”、罗平30万亩油菜花海、陆良彩色沙林、师宗英武山、师宗凤凰谷、会泽雨碌大地缝、会泽大海草山、沾益珠江源风景区、沾益海峰湿地风景区、沾益天坑自然保护区、滇南胜境关风景区等十多处。罗平生物群入选国家地质公园。九龙瀑布群,是中国最大的瀑布群景观。罗平2万公顷油菜花海被上海大世界吉尼斯总部评为最大的自然天成花园。师宗英武山是云南最大的杜鹃花自然群落,云南最大的原生态露营地,中国最具北欧风光、再现欧洲文明遗址观赏地。师宗凤凰谷是中国唯一生命文化主题公园,国家AAAA级旅游风景区,被中法溶洞专家考证为世界第一高洞。会泽雨碌大地缝是世界最长地缝之一。沾益珠江源景区先后被批准为国家级森林公园、国家级水利风景区、省级风景名胜区、国家AAAA级旅游景区,是中国第三大河珠江的发源地。沾益海峰湿地风景区为省级湿地保护区,是云南省内已建保护区中纬度和海拔最低、结构最完整、功能最齐全的喀斯特湿地生态系统,有黑颈鹤、斑羚等在内的397种珍稀动物和50种水禽,被誉为“水墨山水,写意海峰”,也有“云南小桂林”之称。沾益天坑自然保护区,为云南唯有,全国罕见的大型竖井型、漏斗型天坑群,数目众多。滇南胜境风景区被称为“入滇第一关”,有“云南东大门”之称,其中滇南胜境坊、石虬亭、古驿道为省级文物保护单位。此外,曲靖还有“云南第二奇观”之称的沾益天生洞、陆良白水塘、马龙香炉山森林公园、马过河风景区、马鸣万亩草山、马鸣野花沟、宣威东山寺、会泽大桥黑颈鹤、以礼河风景区、水城古墓群馆、沾益花山湖景区和麒麟区翠峰山、寥廓山、朗目山等风景区。在旅游“二次创业”的过程中,规划实施了罗平布依风情园、黄家庄旅游小镇、麒麟温泉生态旅游小镇、敏大体育运动中心、马龙太阳山谷旅游度假区、马龙金阳旅游运动休闲中心、马龙龙泉新区旅游度假区、师宗凤凰谷旅游区、会泽旅游区9个旅游重大项目,加快了罗平县、会泽县2个省旅游改革和发展重点旅游县建设。同时,做好省政府已批准的会泽县金钟镇、麒麟区三宝镇、马龙县旧县镇、师宗县五龙乡、罗平县鲁布革乡、宣威市杨柳乡(可渡村)6个旅游小镇和麒麟区沿江乡大龙村、沾益县西平镇龙华村、师宗县五龙壮族乡水寨村、罗平县长底乡发达村、鲁布革乡腊者村、马龙县马过河镇河边村、陆良县板桥镇车马堡石墙寺村7个旅游特色村的规划建设,形成各型旅游百花齐放的良好态势。2013年,会泽县被国务院批准为中国第121座历史文化名城。在由云南省委宣传部主办、《中国国家地理》杂志社、云南省委外宣办、云南省旅游发展委员会共同承办的“寻找中国最美风景县”走进云南活动评选活动中,罗平县等10个县(市)区获得“中国最美风景县云南10佳”称号;宣威市可渡村、师宗县黑尔村、罗平县腊者村等30个村寨入选“云南30佳最具魅力村寨”。

2013年,曲靖市共接待海外游客2.03万人次,增6.6%;旅游外汇收入797.02万美元,增8.0%;国内游客1025万人次,增17.0%;全部旅游总收入75.7亿元,增18.8%。

【饮食文化】

曲靖享有“独菜美食之乡”的盛名。特色小吃和系列美食可让游客大快朵颐。罗平优质花蜜、驰名中外的宣威火腿、香辣爽口的沾益辣子鸡、名声远扬的曲靖蒸饵丝、脆嫩无渣生津开胃的曲靖韭菜花、肉厚质细甘爽香辣的罗平黄姜、串在绳上走天下的倘塘黄豆腐、会泽七彩马铃薯、被誉为“长命菜”“减肥菜”的富源魔芋、酥香味美的陆良板鸭、被誉为“神果”的会泽盐水石榴、色香味俱佳的陆良蜜香梨、亦药亦食的富源银杏等。同时鸡系列美食、鱼系列美食、羊系列美食、药膳系列美食、“野生菌”系列山珍以及许多地道的地方小吃,更能让人体验美食人生的魅力。 “游到云南,吃在曲靖”的品牌效应得以彰显。

【经济和社会建设】

曲靖市位于云南省东部,毗邻贵州、四川、广西,国土面积2.89万平方公里,辖7县1市1区和1个国家级经济技术开发区,总人口641.89万人,综合经济实力排名云南省第二位,是云南省的第二大城市。

一、曲靖珠江源大城市规划发展定位

近期到2015年珠江源大城市规划建设用地面积120平方公里,人口达105万人;中期到2020年珠江源大城市规划建设用地面积172平方公里,人口达150万人;远期到2030年珠江源大城市规划建设用地面积230平方公里,人口达200万人;远景到2050年珠江源大城市规划建设用地面积305平方公里,人口达350万人。把珠江源大城市建设成为国家桥头堡战略的重要工业和新兴产业基地、区域交通枢纽和物流中心;云南省次中心城市;生态宜居宜业的珠江源大城市。麒麟区规划为城市主中心,区域交通枢纽,金融商贸中心,现代产业基地,生态园林城市。沾益规划为城市主中心的重要板块,重要经济增长极,集客流中心、物流中心、商贸中心为一体的新型城区。马龙规划为城市副中心,旅游休闲中心、“桥头堡”物流中心,生态休闲宜居的花园新城。

二、曲靖珠江源大城市城乡建设概况

(一)城乡建设力度加大,城镇化水平大幅提升

近年来曲靖城乡建设力度加大、投入增多,成效明显,呈现城镇化加速提升、城镇规模明显扩大、城镇功能明显完善人居环境质量进一步改善,实现了规模扩展与质量提升双丰收。2013年全市县以上建成区面积达231平方公里,比上年增加15平方公里,其他6个县城建成区面积140平方公里, 133个乡(镇、街道办事处)建成区面积 148平方公里。全市城镇人口248.46万人,全市城镇化率达41.59%,高于全省平均水平1.11个百分点。中心城区建成区面积为67.85平方公里,中心城区人口69.5万人,珠江源大城市建成区面积91平方公里,珠江源大城市人口达92万人,中心城区城镇化率达67.4%,城镇化率进一步提高,曲靖已经进入城市化建设的快速发展期和城乡快速融合期。

(二)规划工作力度加大,珠江源城镇体系基本成型

按照打造滇中城市群核心区的科学定位, 350平方公里的规划控制,组织编制了“麒沾马珠江源大城市”总体规划,并初步通过了专家会评审;中心城区按照“一主两副、一城四区”珠江源大城市中长期发展和“城镇工业两上山”新型城镇化的要求,同城规划,共域发展,突破城乡空间分割限制,构建面向西南辐射东南亚的物流基地、人才教育培训基地、能源基地、重化工基地、有色金属及新材料基地,建成云南省交通枢纽,形成连接内地和通往东南亚的重要交通通道。完成《曲靖市麒沾马城市群总体规划纲要(2011-2030)》专家评审;根据新的城市等级划分标准按照一大(珠江源大城市)、一中(宣威)、五小(会泽、罗平、师宗、陆良、富源)、99个小城镇的格局,在规划上初步形成了四个层次科学合理城镇体系。

(三)基础设施建设加快,城镇功能不断完善

一是全市县以上所有“两污”设施项目全部建成运行,在全省处于领先行列。2013年年底,全市县以上城市生活污水处理率为75%。全市县以上城市垃圾无害化处理率达100%。二是启动了紫云路、鑫康路、河滨路、南小线等城市道路建设,逐步解决好中心城区城市交通拥堵的情况,城市交通体系逐渐实现快速、便捷;三是加大城市公交管理工作,城市公交线路实现中心城区全覆盖;四是加强城市供排水工作,城市供排水安全有序;五是克服资金困难, 完成“五馆一中心”工程建设,加快推进两江治理、玉带公园等重大基础设施项目建设。随着基础设施建设的不断加快,城市功能不断完善,城市的综合承载能力正日益增强。

(四)环境建设高度重视,城市形象进一步提升

以“四城联创”(国家文明城、园林城、卫生城和平安城)为载体,实施人居环境提升改造工程,对中心城区主干道“五纵五横”主要道路和相关次干道,以及为省运会服务的场馆周边道路的路面改造、绿化、亮化、综合管沟、建筑立面改造建设;打通断头路、提高交通通行能力;实施拆墙透绿、拆临拆违和广告整治工作;实施潇湘江、白石江环境综合治理和城市防洪工程;开展城市环卫、公厕等功能性基础设施建设;组织开展公交场站建设及线路优化工作;启动对公园和广场的提升改造工作,中心城区城市绿地越来越多,城市功能日臻完善、宜居程度大幅提高、人居环境进一步改善,城市形象进一步提升,幸福指数越来越高。

(五)旧城改造加快推进,城市品质逐步提高

按照“政府主导、市场运作、多元建设、拆留并举、分步实施旧城”的原则。坚持从实际出发,分步实施旧城改造,争取做到条件成熟一个、改造建设一个,使旧城改造真正成为德政工程、民心工程。通过旧城改造,合理布局城市道路、公共交通、公共停车、通信、燃气、绿化、给排水、供电、污水和垃圾无害化处理等配套基础设施,加快推进医疗机构、中小学校、文化体育设施、商业网点等公共服务设施建设,实现以城建城、以城兴城,把旧城区改造成布局合理、环境优美、功能完善、交通便捷、宜居宜业的现代化城区。

【人口民族】

至2013年末,曲靖市辖麒麟区和沾益、马龙、富源、罗平、师宗、陆良、会泽7县,代管宣威市,共133个乡镇(街道办事处),其中:镇50个、乡41个(8个民族乡)、街道办事处42个,镇和街道占乡镇(街道)总数的69.17%。年末,曲靖市总户数200.91户,户籍总人口为641.89万人,比上年增0.71%,其中:男性336.40万人,女性305.49万人,户均人口3.19人。全市总人口中男女性别比为110.11∶100。非农业人口123.09万人,增19.82万人。人口密度222人/平方千米。18岁以下人口164.16万人,占总人口的25.57%;全市60岁以上人口 77.74万人,占总人口的12.11%。少数民族人口49.03 万人,占总人口的7.64%。其中彝族26.84万人、回族8.33万人、布依族3.37万人、壮族3.68万人、苗族3.62万人、水族0.89万人、白族0.65万人,这7个少数民族人口占少数民族总人口数的98.41%。常住人口597.40万人,比上年增3.8万人。人口自然增长率为6.42‰。城镇人口248.46万人,乡村人口348.94万人。城镇化率达41.59%,比上年提高1.22个百分点。

【曲靖珠江源大城市建设】

曲靖市是珠江源第一市,爨文化的发祥地,是云南省重要的能源、汽车、化工、建材和工业原料基地,主要农产品粮食、油料、蚕桑、畜牧生产基地,也是全国的烟草工业和优质烤烟生产基地。曲靖素有“滇东粮仓”之称。罗平、陆良是全省油菜优质产品生产基地,宣威、富源、陆良、会泽、麒麟是全省生猪生产基地县(市)区,陆良、麒麟、沾益、师宗是全省蚕茧生产基地县(区)。曲靖是全国最大的烟草产区,烤烟产量占云南的1/3,占全国的1/10。曲靖有工业行业的35个门类,已初步形成烟草、煤炭、电力、机械、化工、冶金、纺织、建材、造纸、皮革、粮油加工为主的较为完善的工业化体系。贵昆、南昆两条电气化铁路干线、贵昆铁路盘西支线、羊场支线纵贯市内6县1区1市。公路以昆(明)—曲(靖)、曲(靖)—胜(境关)、曲(靖)—陆(良)、嵩(明)—待(补)、待(补)—昭(通)、宣(威)—天(生桥)、江(底)—召(夸)、西(桥)—石(林)等多条高速公路、高等级公路为龙头,320、324、326、213四条国道为骨架,麒麟城为中枢,省道和地方公路为经络,水路运输为补充,构成了覆盖全市的交通网络,曲靖城区到所有县(市)区公路均实现高等级化。邮政通信业发展较快,已建成有线、无线、载波、微波、光缆等多种传输和交换平台组成的广播电视、电信和计算机网络。

【工业】

2013年,曲靖市全部工业增加值实现736.41亿元,按可比价计算比上年增14.9%,拉动GDP增长7.4个百分点,对经济增长贡献率为56.3%。规模以上工业企业实现增加值525.79亿元,增15.5%;其中:轻工业实现增加值177.56亿元,增4.1%;重工业实现增加值348.23亿元,增22.0%。主要支柱产业中,煤炭开采和洗选业实现工业增加值165.52亿元,增24.9%;烟草制品业152.07亿元,增3.8%;电力热力的生产和供应业40.38亿元,增9.0%;炼焦业32.68亿元,增19.6%;黑色金属冶炼及压延加工业30.46亿元,增1.05倍;有色金属冶炼及压延加工业26.83亿元,增10.0%;化学原料及化学制品制造业22.36亿元,降4.5%;食品加工及酒类制造业19.31亿元,增17.9%;非金属矿物制品业15.88亿元,增29.3%;汽车制造业4.39亿元,降5.9%。全市523户规模以上工业企业实现利税总额236.93亿元,比上年增22.4%,实现利润57.97亿元。主要工业产品产量:

原煤4958.74万吨,比上年增7.1%;焦炭1214.86万吨,增17.3%;发电量281.57亿千瓦时,降1.5%;卷烟565.58亿支,降0.9%;汽车42828辆,增1.6%;十种有色金属80.90万吨,增5.2%;水泥1371.67万吨,增6.8%;生铁344.6万吨,增38.0%;黄磷17.05万吨,增15.4%;合成氨78.02万吨,增20.1%;农用氮、磷、钾化学肥料42.14万吨,降4.0%。

【农业】

2013年,曲靖市实现农林牧渔业增加值289.19亿元,按可比价计算比上年增7.0%。全年粮食播种面积1006.20万亩,粮食总产量达31.82亿千克,增4.3%;油料1.67亿千克,减产18.8%;烤烟2.14亿千克,减产4.9%;肉类总产量182.25万吨,增9.1%;蔬菜种植面积220.14万亩,产量22.52亿千克,产量增9.6%。主要农业产品产量:稻谷4.06亿千克,增12.0%;玉米13.27亿千克,增4.8%;薯类(折粮)9.54亿千克,增2.0%;肉类总产量182.25万吨,增9.1%;水产品产量12.23万吨,增15.3%;年末生猪存栏845.18万头,增6.2%;年末牛存栏148.51万头,增16.7%;年末羊存栏294.17万只,增15.1%;出栏猪1516.10万头,增8.9%;出栏牛84.10万头,增21.9%;出栏羊236.47万只,增17.7%。全年造林面积达86.6万亩,其中:封山育林6.5万亩,义务植树1851万株。

【固定资产投资】

2013年,曲靖市500万元以上固定资产投资完成1020.83亿元,增23.7%。在固定资产投资中,第一产业30.73亿元,增31.7%;第二产业391.17亿元,增22.6%;第三产业598.93亿元,增24.1%。全市重点行业投资完成情况:工业391.18亿元,增22.65%,其中制造业198.73亿元,增6.8%;水利33.49亿元,降2.1%;公路建设55.31亿元,增83.5%;城市基础建设和房地产285.77亿元,增20.5%,其中房地产开发183.69亿元,增19.4%;煤炭134.18亿元,增44.9%;电力38.31亿元,增21.7%;电网10.08亿元,降4.7%;铁路24.51亿元,降12.2%。

【财政】

2013年,曲靖市财政总收入达374.32亿元,增9.2%;地方公共财政预算收入121.53亿元,增17.0%;其中:税收收入97.28亿元,增10.5%;在税收收入中,增值税收入20.11亿元,降7.2%;营业税收入27.14亿元,增16.1%。全年地方公共财政预算支出297.26亿元,增5.4%。民生支出达223.9亿元,占地方公共财政预算支出的75.3%。全年用于教育、社会保障和就业、医疗卫生的支出分别增长10.5%、16.0%、7.4%。

【国内外贸易】

2013年,曲靖市实现社会消费品零售总额378.32亿元,增14.1%。从经济成分看,非公有制经济占主导地位,全年实现零售额304.47亿元,占全市零售总额的比重为80.5%。从城乡市场看,城镇实现消费品零售额275.91亿元,增18.9%;农村实现消费品零售额102.41亿元,增2.7%。从行业看,批发和零售业零售额328.99亿元,增14.5%;住宿和餐饮业零售额49.33亿元,增11.0%。全年进出口总额达3.71亿美元,增长30.2%;其中:出口总额为3.35亿美元,进口总额为0.36亿美元。

【市场物价】

2013年,曲靖市居民消费价格指数(CPI)上涨3%,其中:食品上涨4.6%,烟酒上涨0.3%,衣着与上年持平,家庭设备用品及维修服务上涨1.2%,医疗保健和个人用品上涨5.1%,交通和通信上涨0.4%,娱乐教育文化用品及服务上涨0.7%,居住上涨4.3%。商品零售价格总指数上涨2.1%。农业生产资料价格指数上涨2.9%。工业生产者出厂价格指数(PPI)下降2.9%,其中轻工业上涨1.0%,重工业下降3.9%。

【交通】

2013年末,全市公路通车里程达28080千米,其中高速公路265.29千米。年末,全市机动车总量达94.91万辆,其中私人拥有机动车90.52万辆;全市拥有汽车39.71万辆,其中私人拥有汽车35.39万辆。全年公路运输总周转量134.60亿吨千米,增20.1%。

【金融】

2013年末,曲靖市金融机构各项存款余额1604.97亿元,比年初增加199.31亿元,增14.2%;其中单位存款余额760.33亿元,比年初增加77.42亿元,增11.3%;储蓄存款余额807.83亿元,比年初增加118.93亿元,增17.3%。金融机构各项贷款余额1017.57亿元,比年初增加155.03亿元,增18.0%;其中:短期贷款452.78亿元,比年初增加97.18亿元,增27.3%;中长期贷款523.21亿元,比年初增加43.24亿元,增9.0%。

【环境资源】

2013年末,全市环境保护系统人员475人,各级环境监测站176人。全市共有19个自然保护区,保护区面积达30.3万公顷。年末全市690座水库库容量17.6亿立方米,水利工程设计供水能力18.27亿立方米。全年规模以上工业主要能源消费量中,原煤消费量4262.31万吨,增18.5%;洗精煤消费量1285.86万吨,增15.9%;焦炭消费量272.98万吨,增24.5%;电力消费量201.06亿千瓦时,增8.4%。规模以上工业万元增加值能耗比上年下降8.2%。

【社会保障】

2013年末,曲靖市城镇职工基本养老保险参保25.08万人,城镇基本医疗保险参保89.3万人,失业保险参保23.39万人,工伤保险参保33.29万人,生育保险参保23.99万人,城乡居民养老保险参保281万人。参加新型农村合作医疗501.83万人,参合率达98.18%。享受城市最低生活保障居民95189人,享受农村最低生活保障居民419801人。全年新增农村劳动力转移输出就业11.9万人,新增城镇就业3.2万人,城镇登记失业率3.3%。

【土地资源】

曲靖市国土总面积28904.11平方千米,土地资源总量289.53万公顷,80.3%的土地面积是山地和丘陵,耕地面积29.28万公顷。境内土壤类型从赤红壤到亚高山草甸土均有分布,土壤地理分布具有明显的垂直带和一定的水平差距。全市土壤划分为14个土类、35个亚类、75个土属、273个土种,以红壤为主(占61.07%),其次为紫色土(占9.84%)、黄棕壤(占5.16%)、水稻土(占4.94%)、黄壤(占3.47%)、石灰土(占3.47%),其他土壤占12%。赤红壤分布于东南部南盘江及其支流海拔1100米以下河谷;燥红土分布于西北端小江海拔1300米以下河谷,表土复盐基过程明显;黄壤为东南部(罗平、师宗及富源南部)基带土壤,垦殖系数较高;山地黄棕壤、棕壤、暗棕壤、亚高山灌丛草甸土出现于高山、半高山的垂直带谱中,仅山地黄棕壤分布较大,垦殖率稍高;紫色土和石灰土是幼年性岩成土,前者集中于北部,后者多见于东南部;冲积土、草甸土和沼泽土散布于第四系、第三系河谷或湖盆坝区,一般垦殖历史悠久,土层深厚肥沃,大部分辟为耕地。山原红壤是滇东高原广大地区的基带土壤,保留古红色风化壳残留特性,化学风化和物理风化强烈,具有“干、酸、粘、瘦、薄”等障碍因素,有机质含量低,是造成本地区中低产田地多和林草生长缓慢的重要因素之一。2013年,全市共划定基本农田953.86万亩,土地供应报件共获批75件31685.5亩(保障性住房用地报件获批4件),其中农用地24238.9亩(耕地13016.9亩)、建设用地2385亩、未利用地5061.5亩;全市供地491宗,面积1.2万亩。

【生物资源】

曲靖市植物资源以亚热带植被为主,典型植被有常绿阔叶林、针叶林。植被组成复杂,常见的有松科、杉科、柏科、山茶科、壳斗科、大戟科等。由于历史原因和频繁人为活动,原生植被较少,主要是天然次生植被和人工植被。种子植物3955种,480变种,48个亚种,53个变型,分属199科,1168属,占云南省的1/3。其中药用植物400余种,食用植物178种,工业用植物236种,花卉及观赏植物资源285种。有树蕨、野山茶、木兰、辣子树、银杏、红豆杉、秃杉、安息香、三角枫、木荷、白花泡桐、红椿、刺楸、水杉等40种珍稀濒危保护植物,其中国家保护的31种,省级保护植物9种。主要乔木树种有云南松、华山松、油杉、杉木、黄杉、栎类等。主要经济林有梨、桃、杏、李、苹果、板栗、核桃、银杏、花椒、红椿、漆树、油桐等。常见的灌木林有火把果、耐冬果、苦刺、杨梅、马桑、小叶鸡脚黄连等数十种。主要草种有白健杆、野古草、金茅、蜈蚣草、菅草等。野生菌种类较多,主要有鸡 、牛肝菌、干巴菌、清头菌、松茸等。动物资源有脊椎动物298种,占全省的20%,其中鸟类、小型类、鱼类较多。有大灵猫、猕猴、水獭、金猫、斑羚等30多种国家级、省级珍稀保护动物,其中鱼类3种,鸟类11种,两栖类1种,兽类15种。国家级保护动物有鸟类8种,兽类11种,共19种;省级保护动物有鱼类3种,鸟类3种,两栖类1种,兽类4种,共11种。粮食作物以水稻、玉米、马铃薯、小麦、荞、豆类等为主;经济作物以烤烟、油菜、蚕桑、核桃、万寿菊等为主;动物饲养以猪、牛、羊及鸡、鸭为主。

【矿藏资源】

曲靖市已发现47种矿产资源,探明29种矿产、254处矿产地。总储量354.7亿吨,按1990年不变价计算,潜在经济价值12947亿元。有较大开发利用价值的矿藏30多种。矿藏资源丰富,磷矿总储量63亿吨,占云南省的1/3;重晶石3.39亿吨;铅锌矿177.7万吨。此外还有铜、锑、锡、银、金、大理石、萤石、锰矿等分布,陆良还有石油天然气。煤炭远景储量270亿吨,占全省的56%;探明储量122.61亿吨;保有资源储量116.58亿吨,占全省的40.21%;炼焦用煤储量占全省的95%以上。煤种齐全,以低灰、低硫、高发热量煤为主,煤层分布6县1市1区及3个乡镇,有大多埋藏在500米垂深以内4个煤田22个矿区98个井田。已探明铅矿保有储量64.33万吨,占全省10.23%;锌矿保有资源储量113.37万吨,占全省6.87%,预测资源量约700万吨;锰矿保有资源储量511.3万吨,占全省5.41%;锑矿保有资源储量2986吨,居全省第五位,占1.22%;硫铁矿保有资源储量3.61亿吨,居全省第一位,占73.62%;磷矿保有资源储量9.29亿吨,居全省第二位,占21.92%,预测资源量约63亿吨;水泥用石灰岩保有资源储量5.65亿吨,居全省第一位,占21.7%;铁矿保有资源量3853.73万吨,占全省1.09%;已开发利用煤、磷、铅、锌、锑、铁、锰、硅石、重晶石、石灰石、耐火材料、地热水、矿泉水等36种。

【地理】

曲靖市地处云贵高原中部滇东高原向黔西高原过渡地带的乌蒙山脉,西与滇中高原湖盆地区紧紧相嵌,东部逐步向贵州高原倾斜过渡,中部为长江、珠江两大水系分水岭地带,高原面保存较好,形态完整,东南部具有典型的岩溶丘原景观。市境属扬子地台的滇东褶皱带,地势西北高,东南低。全市最高点在会泽县大海梁子牯牛寨,海拔4017.3米,系乌蒙山脉主峰;最低点在会泽县娜姑镇王家山象鼻岭小江与金沙江汇合处,海拔695米,相对高差3322.3米。市政府所在地海拔1881米。市境地貌以高原山地为主,间有高原盆地,高山、中山、低山、河槽和湖盆多种地貌并存,有万亩以上的坝子34个,其中素有“滇东粮仓”之称的陆良坝子面积771.99平方千米,曲沾坝子435.82平方千米,分别为云南省第一、第四大坝子。境内山岭河谷相间交错,地质构造复杂,地层发育较为齐全,碳酸盐岩石分布广、面积大,多溶洞和岩溶地貌,山脉有乌蒙山系和梁王山系,多呈北东—南北向或近南北向,大致可分为西列、中列和东列3个平行岭脊。

 

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