罗平县板桥派出所“733”工作法妥善化解矛盾纠纷促和谐
“三防”专项行动启动以来，罗平县公安局板桥派出所创新推出“733”工作法，妥善化解矛盾纠纷，促进社会和谐，全力防范“民转刑”“刑转命”案件的发生。
矛盾纠纷“七排同步”化解
警校联动广泛排。联合学校以“小手拉大手”的形式，组织各学校师生广泛排查家庭、邻里以及校园内的矛盾纠纷。走访邻里深入排。民警在日常入户走访、警民恳谈等工作中加大邻里访查力度，排查隔壁邻居是否存在家庭、婚姻等矛盾纠纷。“一员两长”划片排。明确“一员两长”职责，由治保调解员负责所属村（社区）居委会、网格长负责所联系网格家庭、村社长负责所辖村社的矛盾纠纷排查。职能部门主动排。每月村（社区）居委会、各职能部门对本行政村和管辖行业、领域开展 1 次全覆盖矛盾纠纷排查。健全“一村一警一辅”工作机制，包村民辅警每月主动了解排查包保村社区的矛盾纠纷情况。协作配合联动排。派出所联合医院排查外伤患者受伤原因，联合法庭排查发现家庭婚姻、经济债务、山林土地等矛盾纠纷。“三支队伍”辅助排。推动各村（居）委会成立党员先锋队、巾帼服务队、乡贤议事会“三支队伍”，充分延伸排查“触角”。联排分队重点排。针对矛盾纠纷突出的重点村寨，由镇联排联调中心牵头，组织综治、司法、派出所、国土等部门组成联合排查小分队进行排查，做到边排查、边化解，减存量、控增量、防变量。2022 年共摸排掌握各类矛盾纠纷 463起，调解成功 459 起，调处成功率为 99.1%。
恩怨隔阂“三调联动”调处
做强人民调解。加强基层调解员队伍建设。2021 年板桥黄姜协会组建了一支由 56 人组成的“护姜队”，制定了巡逻防范、矛盾纠纷调处等工作制度。在每个村（社区）选取 3 到 5 名有公信力、威望高的老党员、老警察、老法官、老教师、老村干部“五老小分队”组成调解小分队，提升人民调解威信。2022 年“护姜队”共参与调处各类矛盾纠纷 230 起。强化警调对接。积极探索“庭所对接”“民调入所”“律师进所”机制。派出所及时联合人民调解委员会进行调解，必要时邀请法官和律师共同参与，保障调解的合法性和权威性。2022 年共参与调解纠纷 18 起。完善访调对接。与多部门密切配合，引导当事人通过人民调解解决问题，将矛盾纠纷化解在基层、处置在萌芽状态。
苗头隐患“三措并举”合力根治
一个文件明确职责。镇党委、政府制定下发《矛盾纠纷排查化解工作实施方案》，明确了矛盾纠纷排查发现体系、化解体系、回访督导体系、综合治理体系，分解、细化、明确了综治、法庭、司法、派出所、妇联等职能部门的工作职责，形成齐抓共管的工作格局。一支队伍做好宣传。由司法所牵头，综治、法庭、派出所等部门人员组成法宣小分队，通过院坝会、群众会、法宣会、宣传会等形式开展法治宣传。2022 年共开展各类宣传活动 173 场次，发放宣传资料 26000 余份，累计受教育群众30000 余人次。一个机制流转化解。建立“三色三级”流转化解机制，初接部门履行首接必调职责，对首接不能调处的纠纷流转至联排联调中心，按“重大—复杂—一般”分级，对应“红—黄—蓝”三色，根据职责分工推送给联调责任单位及责任人员组织调处。2022 年共联合调处化解重大、复杂矛盾纠纷 27 起。
（刘志洋 云南省曲靖市罗平县公安局政工室）
