公务员管理的“种树之道”
公务员是党的干部队伍的重要组成部分，是中国特色社会主义事业的中坚力量。队伍建设，关键在人，笔者认为公务员管理工作就如同“种树”，百年之计，莫如树人，用“种树之道”来育选管用公务员，以建设一支忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍为目标，多措并举，综合施策，激励广大公务员新时代新征程新担当新作为。
厚植“信念根基”，突出政治建设常态化。“大木百寻，根积深也。”根系发达，深深扎入泥土里，树木才能枝繁叶茂。政治建设是公务员管理的根本，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把旗帜鲜明讲政治落实到各个环节，推动广大公务员坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续深入开展党史学习教育，做到机关单位全覆盖，开设视频课程线上学，创新开展对党忠诚教育实践活动。加强党的理论武装，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为公务员培训的首要任务。鲜明用人政治导向，公务员职务职级晋升一以贯之突出政治标准和实绩导向，着重看政治忠诚、政治担当、政治能力等，对政治上不合格的坚决不予考虑。公务员招考、遴选、选调职位时注重政治品德的考察，切实把政治素质好、有家国情怀的优秀人才选拔进公务员队伍。
多浇“源头活水”，着力招考录用科学化。树木生长离不开水分的滋养，枝叶沐浴雨露，根尖吮吸土壤中的水分。保证公务员队伍的可持续发展，必须源源不断注入“活水”，严把公务员入口。要从服务党的工作全局谋划推进考录工作，聚焦精准科学，提高选人质量，为全面建设社会主义现代化国家提供更加坚实的组织保障。严格招考职位条件的设置，稳定年度公务员考录规模，科学制定考录计划，坚持人岗相适、人事相宜，防止出现“因人设岗”现象。基层留人难，所以应坚持录用计划和录用政策向基层倾斜。定期对公务员队伍结构进行分析，组织多样化的考试形式，丰富专业人才选拔方式，规范考录管理流程，关键环节全程录像、留存备查。推进“互联网+”，提升考录网站智能化水平，简化管理流程，提高审核效率。完善考录网站“人性化”服务水平，以短信形式实现重要信息及时、精准送达。
常施“成长肥料”，提升培训工作专业化。不同阶段及时补给所需肥料对于树苗成长至关重要，正所谓“底肥不足苗不长，追肥不足苗不旺。”公务员培训工作不能只停留在“有没有、做没做”，要转变为“好不好、优不优”，学之愈深，知之愈明，行之愈笃。根据公务员任职履职不同，开展初任培训、任职培训、业务培训、专题培训等，培训内容针对化，培训方式多样化，切实提升培训效能。持续加强培训中的政治训练，围绕习近平总书记重要讲话精神开展课题研究，挖掘用好“红色资源”，筑牢“红色基因”。加强优质培训资源向基层倾斜，利用落实好网络培训，防止出现“打卡式”学习。培训课程注重理论实践相结合，初任培训可采用“课程教学+逆向岗位锻炼”，让新录用公务员更好更快进入角色，走好职业生涯第一步。任职培训要扩大覆盖面，防止出现领导干部多头培训、普通公务员培训较少的供学矛盾。
勤修“歪枝病叶”，加强平时考核精细化。树苗成长过程中生出歪枝病叶不可避免，及时修剪才能长成参天大树。贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求，深入开展公务员平时考核，把考核抓在经常、融入日常，发现问题及时整改。要做实做细联系点工作，建立特色联系点，逐步形成层级兼顾、领域均衡的平时考核联系点网络。建立工作台账动态管理，明确平时考核的目标任务，通过信息月报、季度总结等方式，动态跟进运转情况，及时挖掘创新亮点做法。平时考核与年度考核结果挂钩，平时考核分值占年度考核分值一定比例，激励公务员提升平时工作质量。树立鲜明导向，打破平均主义，实行等次差异化分配，形成比学氛围。根据不同岗位职责量身定制考核指标体系，让不同职能的公务员分道赛跑，推动平时考核从“粗放”向“精细”转变，增强公务员干事创业紧迫感，激发内生动力，提升整体工作质效。
适松“板结土壤”，推进激励保障制度化。板结的土壤中空气、水分、养料流动性变差，吸收性差，就会影响树木的生长。公务员队伍若不时常“松松土”，缺乏正向激励，一些公务员就会出现“干多干少一个样”的消极懈怠情绪。要系统谋划公务员奖励、工资福利等工作，用足用好用活政策资源，充分发挥激励保障作用，有效激发公务员干事创业的积极性主动性创造性。要突出人民满意表彰选树典型，2022年8月，首次以党中央、国务院名义开展全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰活动，397个名字、198个集体，一份承载着荣誉的名单背后是为民服务的大情怀。选树宣传活动能激发出崇尚先进、学习先进、争当先进的工作热情，引导公务员担当作为。改善待遇保障，优化乡镇工作补贴办法，鼓励向偏远乡镇、艰苦地区和长期在乡镇工作的人员倾斜。加大福利保障力度，严格执行休假制度，完善定期体检制度，让广大公务员切身感受到关心关怀，激励广大公务员以昂扬饱满的攻坚状态，意气风发踏上新征程。（中共宣威市委编办 满江浩）
